如何解决当今社会养老困局

　　子女不在父母身边，请人代为尽孝的话题背后，折射出当今社会的养老困局。连日来，本报这一报道持续发酵，昨日，相关专家和养老机构负责人，从更深层次剖析了这一困局背后的原因，以及如何破解这一困局的办法。

　　中年空巢业已出现，如何养老迫在眉睫

　　昨日，华中师范大学社会学院副院长万仁德教授认为，中国社会老龄化越来越严重，长期实行的计划生育政策，致使现在独生子女较多,子女无法在父母需要的时候随时在身边尽孝，这种现象将越来越突出。高校中不少教师的子女大都在国外发展，甚至出现了中年空巢的现象。楚天都市报以系列报道的方式，持续关注这一现象，让大家提前思考这些问题，很有必要。

　　在万仁德看来，养老问题具有紧迫性。随着家庭和社会生活方式的转变，独居老人越来越多，老人年纪越大，生理机能越容易衰退，安全事故发生的频率就越高，必须考虑到这些人群的养老问题。

　　社区开办养老机构，提供各项配套服务

　　近年来，武汉市重视发展社区养老院，全市已建成社区养老院126家，占全市养老机构总数的一半，拥有床位数1.14万张，平均入住率达到74.1%。省民政厅要求，社区养老院应同时具有机构养老和社区照料功能，达到具备社区日间托老功能、具备全托养护照料功能、具备短期托管康复护理功能、具备为社区老人提供居家养老上门服务功能。

　　武汉市社科院研究员黄红云说，解决养老问题，应该走一个政府、社会、家庭、个人四结合的发展路径。在这中间，政府主要出台相关政策、法律保障和基本标准，并提供资金投入。但是，政府不是万能的，养老也需要社会组织、志愿者、企业的参与，尤其是企业在让利给老人的过程中，政府应该做到及时补贴。同时，家庭责任不能缺失，子女不能推卸赡养老人的责任，毕竟有90%老人靠家庭养老。同时吸取国外经验，比如新加坡在2005 年就出台政策，奖励与老人同住的子女。

　　居家养老是主流，各项服务要跟上

　　万仁德认为，以居家养老为主的养老服务体系建设正在推进，它可有效应对养老难题。“我国建立养老服务体系就是三句话‘居家为基础，社区为依托，机构为支撑’。”如中国多个城市推行的“9073”养老格局，即约90%的老年人实现居家养老，约7%是社区养老，约3%是到机构养老。

　　居家养老，即通过社区服务满足老年人居家养老的各种需求，尤为适用所在社区条件成熟的“空巢老人”。万仁德说，“作为一个老年人，家庭不仅是身体的住处，也是心灵的寄托处。对每个老年人来说，去住养老机构往往是迫于无奈，居家养老会是第一选择。只要感觉身体还行，就舍不得离开自己的家。”武汉市近期一项问卷调查显示，受居住环境、经济状况、传统观念等因素影响，84.7%的老人选择社区居家养老。

　　万仁德建议，有条件的社区可对每个老人家庭做调查，对于情况特殊的老人，设立专门的机构和专人提供专业的有偿服务。

　　搭建老年人呼叫中心，为老人提供生活安全服务

　　由民政局牵头，社会公司出力，搭建老人呼叫中心，为老人安装呼叫器，在老人突发疾病或遇到突发情况时，只需按下呼叫器一键拨号按键，呼叫中心就能收到老人的求救信息，并弹出老人的住址、病历、亲人联系方式等，中心工作人员根据老人情况及时联系120上门急救并通知相应亲人。老人需要生活服务，比如需要财迷油盐、需要家政服务时，按下呼叫器上的相应按钮，中心收到信息后及时通知相应人员上门服务。让老人足不出户解决生活就医问题。

　　鼓励成立义工组织，帮助有需要的老人

　　今年40岁的曾少峰曾是一家特种工程机械公司的老总，一直热心于从事志愿者服务工作。为了让更多空巢老人吃上廉价的放心饭菜，2012年5月，曾少峰在硚口区宗关街发展社区创办了首间爱心食堂。目前，在道能爱心食堂就餐的老人已超过110位，每月伙食费300元。

　　经过道能义工的带动，目前发展社区已有80名左右的社区志愿者，服务空巢老人。曾少峰表示，道能爱心食堂项目计划在2014年覆盖武汉市的100多个社区。对于江城空巢老人面临的养老困局，曾少峰希望政府能加大扶持力度，帮助成立更多规范化的义工组织。